深圳市住房和建設局關(guān)于印發(fā)《深圳市物業(yè)管理專家及專家?guī)旃芾磙k法》的通知
深建規(guī)〔2023〕5號
各有關(guān)單位:
為進一步規(guī)范我市物業(yè)管理評標評審活動和評標評審專家管理,促進物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,我局制定了《深圳市物業(yè)管理專家及專家?guī)旃芾磙k法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市住房和建設局
2023年8月14日
深圳市物業(yè)管理專家及專家?guī)旃芾磙k法
第一章 ?一般規(guī)定
第一條為推動我市物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮物業(yè)管理專家對行業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)支撐作用,規(guī)范物業(yè)管理評標評審等活動,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理專家(以下簡稱專家)的管理及物業(yè)管理專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┑慕M建、使用和管理。
第三條本辦法所稱專家是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求,經(jīng)行政主管部門審定后受聘并納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理的專業(yè)技術(shù)人員。
本辦法所稱專家?guī)焓侵溉薪y(tǒng)一的物業(yè)管理專家信息管理系統(tǒng),為全市物業(yè)管理評標評審等活動提供專家服務。
本辦法所稱物業(yè)管理評標評審等活動,主要指物業(yè)服務項目評標、綠色物業(yè)管理星級評審和物業(yè)管理行業(yè)標準評審及其他政策研究、決策咨詢等活動。
行政主管部門可根據(jù)專家的專業(yè)程度對專家實施分類管理,分別設置評標評審專家和顧問專家。其中評標評審專家分為物業(yè)服務項目評標專家和綠色物業(yè)管理星級評審專家兩類,主要參與物業(yè)服務項目評標、綠色物業(yè)管理星級評審等;顧問專家主要參與我市物業(yè)管理領(lǐng)域重要課題、重大項目和疑難復雜問題的研究、咨詢、評估、論證等,符合評標評審專家條件的,可自愿申請參與物業(yè)管理評標評審。
第四條市住房和建設部門是負責本市專家和專家?guī)旃芾砉ぷ鞯男姓鞴懿块T(以下簡稱市主管部門),其主要職責如下:
?。ㄒ唬┲贫▽<屹Y格認定標準;
?。ǘ彾▽<业娜霂熨Y格;
?。ㄈ┙y(tǒng)籌指導專家?guī)斓慕ㄔO與管理;
?。ㄋ模┲笇ПO(jiān)督專家的聘用、解聘、抽取、評標評審以及專家培訓、考評等工作;
(五)依法查處專家違法違規(guī)行為,處理相關(guān)異議和申訴;
?。┓?、法規(guī)、規(guī)章制度及本規(guī)則規(guī)定的其他職責。
第五條市物業(yè)管理服務促進中心(以下簡稱市物管促進中心)受市主管部門委托,負責專家及專家?guī)旃芾淼娜粘J聞招怨ぷ?,其具體職責如下:
?。ㄒ唬┡浜鲜兄鞴懿块T組建專家?guī)欤撠煂<业钠赣?、解聘等相關(guān)事務性工作;
?。ǘ┞鋵崒<?guī)斓慕ㄔO和運維;
?。ㄈ┙M織落實專家培訓與考評,發(fā)現(xiàn)專家在招標投標活動中有違法違規(guī)行為報市主管部門查處;
?。ㄋ模┙⑷霂鞂<译娮訖n案,做好專家信息的日常維護;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助市主管部門處理相關(guān)異議及申訴。
第六條區(qū)住房和建設部門負責配合市主管部門、市物管促進中心對其轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理專家評標評審活動進行監(jiān)督管理。
第七條市主管部門可以設立物業(yè)管理專家決策咨詢委員會,研究物業(yè)管理前沿性工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理相關(guān)重大事項和重大疑難問題。物業(yè)管理專家決策咨詢委員會的組成人員包含市主管部門、市物管促進中心相關(guān)負責人和部分專家,數(shù)量為九人以上單數(shù),其中專家成員不少于四人。物業(yè)管理專家決策咨詢委員會可以根據(jù)工作需要聽取人大代表、政協(xié)委員的意見。
第二章??專家的入庫方式、條件及程序
第八條專家入庫采取個人申請和特邀入庫兩種方式。
評標評審專家以個人申請的方式入庫,且應當事先征得所在單位同意。
顧問專家以特邀入庫的方式入庫,由市主管部門向意向人員發(fā)出邀請,但應當事先征得被邀請人同意,被邀請人接受入庫邀請應當事先征得所在單位書面同意(離退休人員除外)。
第九條評標評審專家應同時具備下列條件:
?。ㄒ唬┢返铝己?,作風正派,誠實守信,能認真、公正、廉潔地履行職責,遵守職業(yè)道德;
(二)身體健康,年齡不超過六十五周歲,能夠勝任評標工作,特別優(yōu)秀的,經(jīng)市主管部門批準,年齡可放寬至七十周歲;
(三)熟悉物業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,掌握計算機操作的基本技能;
?。ㄋ模┦煜の飿I(yè)管理技術(shù)要求及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從事物業(yè)管理專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年;
(五)滿足一定的學歷條件:大專畢業(yè)滿十二年,大學本科畢業(yè)滿八年,或碩士研究生畢業(yè)滿五年,或博士研究生畢業(yè)滿三年。
綠色物業(yè)管理星級評審專家,除應符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應同時具備下列條件:
?。ㄒ唬┦煜す?jié)能環(huán)保相關(guān)技術(shù)要求,具有相關(guān)專業(yè)中級(或以上)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平;
?。ǘ﹨⑴c過綠色物業(yè)管理規(guī)范性文件的編制,或具有深圳市二星級以上綠色物業(yè)項目管理的實施經(jīng)驗。
第十條評標評審專家申請入庫時,除符合本辦法第九條規(guī)定的條件外,還需符合下列條件之一:
?。ㄒ唬┈F(xiàn)任物業(yè)服務企業(yè)(獨立法人)負責人或部門經(jīng)理以上職務,且該物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)《深圳市物業(yè)服務評價管理辦法》上年度獲得的物業(yè)服務評價等級為AAA、AA或A;
?。ǘ┈F(xiàn)任物業(yè)管理項目負責人,且本人根據(jù)《深圳市物業(yè)服務評價管理辦法》上年度獲得的物業(yè)服務評價等級為AAA、AA或A。
第十一條顧問專家除應符合第九條第一款第一、二、三項規(guī)定的條件外,還應具備下列任意一項條件:
?。ㄒ唬╅L期從事物業(yè)管理相關(guān)工作,在物業(yè)管理行業(yè)或相關(guān)行業(yè)享有較高聲譽,做出過突出貢獻;
(二)從事物業(yè)管理相關(guān)學術(shù)理論研究或教學八年以上,同時具有副高級以上職稱;
(三)取得律師執(zhí)業(yè)資格八年以上,代理過十宗以上涉及物業(yè)管理糾紛的案件;
(四)取得注冊會計師資格,出具過十個以上物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金審計報告;
?。ㄎ澹﹨⑴c過我市物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)政策或規(guī)范性文件的研究編制工作。
第十二條評標評審專家入庫程序如下:
?。ㄒ唬┌l(fā)布征集信息:市主管部門在官方網(wǎng)站上發(fā)布專家征集信息;
?。ǘ┥陥笈c資料提交:有意向申報評標評審專家的人員,可通過征集信息上載明的方式及要求提交相關(guān)材料;如同一物業(yè)服務企業(yè)申報人數(shù)過多的,市主管部門可根據(jù)申報情況,按照該企業(yè)申報人數(shù)與其在深承接的物業(yè)管理項目數(shù)量不超過一定比例予以限制,屆時由該企業(yè)擇優(yōu)推薦申報人;
?。ㄈ┖瞬榕c考試:市物管促進中心對申請人提交的相關(guān)資料進行核查,并組織核查合格的申請人進行入庫考試,通過考試的申請人編入擬入庫人員名單,報市主管部門審定;
?。ㄋ模彾ㄅc聘用入庫:市主管部門對市物管促進中心提出的擬入庫人員資格進行審定,通過后予以聘用并納入專家?guī)臁?/p>
滿足評標評審專家條件的顧問專家自愿參與物業(yè)管理評標評審的,應按本條規(guī)定程序提出申請。
第十三條顧問專家入庫程序如下:
?。ㄒ唬┌l(fā)出邀請:市物管促進中心受市主管部門委托向意向人員發(fā)出邀請函;
?。ǘ┙邮苎埮c資料提交:收到邀請函的人員如接受邀請,應提交同意入庫聲明、所在單位同意書(離退休人員除外);
(三)核查、審定與聘用入庫:市物管促進中心就被邀請人提交的資料進行核查,核查通過后報市主管部門審定,通過后予以聘用并納入專家?guī)臁?/p>
第十四條有下列情形之一的,不能入選專家?guī)欤?/p>
?。ㄒ唬┰婚_除公職或受過刑事處罰的;
?。ǘ┦?、區(qū)住房和建設部門與市物管促進中心的現(xiàn)職工作人員;
(三)按照本辦法第三十條、第四十四條規(guī)定被解聘出庫的;
?。ㄋ模┤霂鞎r間前三年內(nèi)因物業(yè)管理行為受到過行政處罰的。
第十五條市主管部門應當根據(jù)“優(yōu)中選優(yōu)”的原則合理確定專家?guī)斓囊?guī)模。在審定評標評審專家資格時,應當同時參考以下因素:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理評標工作經(jīng)驗;
?。ǘ氖挛飿I(yè)管理工作崗位、級別和年限;
?。ㄈ┪飿I(yè)管理領(lǐng)域理論水平;
?。ㄋ模氖挛飿I(yè)管理工作取得的相關(guān)榮譽;
?。ㄎ澹┦兄鞴懿块T認為可參考的其他因素。
第十六條專家入庫由市主管部門頒發(fā)電子聘書,聘期三年。聘期屆滿,專家考評結(jié)果合格且仍符合入庫條件的,由市主管部門審核決定予以續(xù)聘并頒發(fā)續(xù)聘的聘書。
市主管部門根據(jù)專家?guī)斓膶嶋H組建情況可隨時增補符合條件的專家入庫,增補入庫的專家原則上應與最近一次公開征集并聘用入庫的專家的聘期截止日期保持一致。
第十七條對于擬評標評審項目,專家具有下列情形之一的,應當主動申請回避:
?。ㄒ唬﹨⒓釉u標評審前三年內(nèi)與投標人、申請單位存在勞動關(guān)系,或以全職、兼職方式擔任過投標人、申請單位的董事、監(jiān)事,或是投標人、申請單位的股東、實際控制人;
?。ǘ┡c投標人、申請單位的法定代表人或主要負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系;
(三)與投標人、申請單位有其他可能影響評標評審公平、公正進行的利害關(guān)系;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他情形。
第三章 物業(yè)服務項目評標專家的評標與管理
第一節(jié) 權(quán)利與義務
第十八條物業(yè)服務項目評標專家(以下簡稱評標專家)享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī)和本辦法參與物業(yè)服務項目評標活動,提出專業(yè)意見,不受任何單位或個人的非法干預;
?。ǘν稑宋募泻x不明確的內(nèi)容,要求投標人作必要的澄清或者說明;
(三)對評標結(jié)論有異議的,可以書面方式闡述其不同意見和理由;
?。ㄋ模┑种坪团e報評標過程中的違法違規(guī)行為;
?。ㄎ澹ψ陨砺穆氃u價、考評計分或處理結(jié)果有異議的,可依照本辦法規(guī)定提出異議及申訴;
?。┖戏ê弦?guī)獲得參與專家工作的勞務報酬;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十九條評標專家負有以下義務:
?。ㄒ唬┳袷卣袠送稑讼嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等規(guī)定,遵循公平、公正、客觀、獨立評審的原則,按照招標文件確定的評標標準、方法和程序進行評標評審工作;
?。ǘ┍怀槿『髴攪栏褡袷乇C芰x務,不得對外披露擬參與評標的相關(guān)信息,不得私下接觸投標人,不得收受投標人或者其他利害關(guān)系人任何形式的利益;
?。ㄈ┌磿r參加評標評審活動,嚴格遵守工作紀律,服從評標評審現(xiàn)場管理,及時報告評標過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,并配合市主管部門及有關(guān)部門的調(diào)查取證、監(jiān)督檢查和考評;
(四)在評標報告上簽字,對本人的評審意見承擔法律責任,對評標結(jié)論有異議的,應當以書面形式闡述其不同意見和理由,否則視為同意該評標結(jié)論;
?。ㄎ澹υu標過程保密,不得泄露評標過程有關(guān)文件、情況及獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得公開的信息;
?。┮勒毡巨k法規(guī)定參與培訓,接受考評管理;
?。ㄆ撸┚哂斜巨k法第十七條規(guī)定回避情形的,主動回避;
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第二節(jié) 抽取與評標
第二十條本市物業(yè)服務項目進行招標投標的,招標人或代理機構(gòu)應當從評標專家?guī)熘须S機抽取專家,并按規(guī)定組建評標委員會;抽取評標專家的開始時間不得早于評標開始前二十四小時。
被抽取的專家除出現(xiàn)需要回避的情形外,招標人或代理機構(gòu)不得拒絕。
在同一物業(yè)服務評標評審項目中,同一物業(yè)服務企業(yè)只抽取一名評標專家。
第二十一條已確定參與評標的專家如臨時有特殊情況不能參加評標,應當于評標開始前四個小時向招標人或代理機構(gòu)請假。
第二十二條評標專家抽取確定后,原則上不得更換。符合下列情形之一確需更換的,應當及時補充抽?。?/p>
?。ㄒ唬┧槿〉膶<野凑毡巨k法第十七條規(guī)定應當回避的;
(二)所抽取的專家因故請假而不能參加評標的;
?。ㄈ┧槿〉膶<译m已開始評標,但因違反本辦法規(guī)定或其他突發(fā)情形需終止其評標活動的;
(四)其他需重新或補充抽取專家的情形。
第三節(jié) 監(jiān)督與管理
第二十三條評標專家實行電子檔案管理制度。內(nèi)容主要包括:專家基本信息、教育培訓、評標記錄、履職評價、年度考核等。
第二十四條評標專家的工作單位、住址、聯(lián)系電話等個人基本信息發(fā)生變更,應當自信息變化之日起十個工作日內(nèi)登錄專家?guī)爝M行信息變更申報。
專家信息中涉及手機號、聯(lián)系地址等信息變更的,由專家自行變更;涉及學歷學位、職稱、工作單位、專業(yè)類別、資格資質(zhì)等信息變更的,由市物管促進中心審核后變更。
第二十五條對評標專家的管理實行年度考評計分制。市主管部門結(jié)合實際情況,制定《深圳市物業(yè)服務項目評標專家考核評價計分標準》(以下簡稱《計分標準》,見附件),并可以根據(jù)實際情況對《計分標準》適時調(diào)整補充。
第二十六條對評標專家的考評按照《計分標準》實行動態(tài)加減分制,良好行為加分,不良行為減分。一個自然年度為一個計分周期。一個計分周期內(nèi)專家的初始分數(shù)為12分,計分周期內(nèi),專家的良好行為加分與不良行為減分實時相抵,計分周期屆滿,自動恢復初始分數(shù)。
第二十七條評標專家實時評價計分得7分以上,為考評結(jié)果合格;實時評價計分1-6分,為考評結(jié)果不合格,其中4-6分暫停評標活動六個月,1-3分暫停評標活動一年;實時評價計分得0分或負分,為考評結(jié)果差,經(jīng)市主管部門認定,取消專家資格,解聘出庫。
第二十八條評標專家存在下列情形之一的,市物管促進中心提出初步認定意見,由市主管部門予以認定,暫停評標資格六個月,在其暫停評標資格期間不得參與本市物業(yè)服務項目的評標:
(一)按本辦法第二十七條,實時評價計分為4-6分的;
?。ǘ┎环脑u標現(xiàn)場管理,不配合住房和建設部門或其他行政監(jiān)督部門監(jiān)督檢查、調(diào)查取證的;
?。ㄈ┰u標工作出現(xiàn)錯誤時不主動承認并糾錯,故意編造虛假情形或發(fā)表不實言論以推卸責任、規(guī)避處罰的;
?。ㄋ模┩涎釉u標進度或提出不合理要求的;
?。ㄎ澹┎话凑障嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定及招標文件要求評標,評標工作存在錯誤,但尚未造成嚴重后果的;
(六)專家個人評審與其他評標委員會成員存在重大分歧未作出書面說明,或雖然作出書面說明但不能合理解釋的;
(七)應當啟動澄清、說明和補正程序而未啟動的;
?。ò耍┮婪ɑ蛞罁?jù)招標文件應當否決的投標,不提出否決意見的;
(九)不遵守評標回避制度,應當回避而未回避的;
?。ㄊ┢渌豢陀^、不公正履職的行為。
第二十九條評標專家存在以下情形之一的,市物管促進中心提出初步認定意見,由市主管部門予以認定,暫停評標資格一年,在其暫停評標資格期間不得參與本市物業(yè)服務項目的評標:
(一)按本辦法第二十七條,實時評價計分為1-3分的;
?。ǘ┧较陆佑|投標人的;
?。ㄈ┰谠u審中出現(xiàn)爭議時,市主管部門出具明確意見后仍拒絕評標的;
?。ㄋ模o正當理由拒絕在評標報告上簽字的;
?。ㄎ澹┎话凑障嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定及招標文件要求評標,評標工作存在錯誤,并造成嚴重后果的;
?。┍蝗嗣穹ㄔ毫袨槭疟粓?zhí)行人;
(七)違反招標投標相關(guān)規(guī)定的其他行為。
第三十條評標專家存在本辦法第二十九條第二、三、四項情形之一且造成嚴重后果的,或者有下列情形之一的,市物管促進中心提出初步認定意見,由市主管部門予以認定,取消專家資格、解聘出庫;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理:
(一)按本辦法第二十七條,實時評價計分為0分或負分的;
?。ǘ┨峁┨摷俨牧向_取專家入庫資格或?qū)е聦<倚畔⒉徽鎸嵉模?/p>
?。ㄈ┦帐芡稑巳嘶蛘咂渌﹃P(guān)系人任何形式利益的;
?。ㄋ模┻`法透露評標過程中應當保密的各種信息的;
(五)擾亂正常評標工作秩序,造成嚴重后果的;
?。┪兴颂娲u標或冒名頂替專家評標的;
?。ㄆ撸撕笤u估發(fā)現(xiàn)評審工作有過錯或重大過失,且造成嚴重后果的;
?。ò耍┻`反相關(guān)招標投標規(guī)定的其他行為且情節(jié)嚴重的。
第三十一條評標專家對考評計分或處理有異議的,可以自收到告知信息之日起五個工作日內(nèi)向市物管促進中心書面申請復核,市物管促進中心在收到復核申請之日起十個工作日內(nèi)予以書面答復;評標專家對答復不服的,可以在自收到答復之日起五個工作日內(nèi)向市主管部門書面提出申訴,市主管部門在自收到申訴之日起二十個工作日內(nèi)予以書面答復。 ?
第三十二條評標專家被暫停評標資格的,在暫停期滿后自動恢復評標資格。依據(jù)本辦法第二十七條被暫停評標資格的,恢復評標資格的同時評價計分恢復到初始分數(shù)。
第三十三條評標專家有下列情形之一的,可由本人憑相關(guān)證明向市物管促進中心申請暫停參加評標活動。經(jīng)批準,可在一段時期內(nèi)不參與評標活動:
(一)因健康原因,一定時間內(nèi)不能勝任評標工作的;
?。ǘ╇A段性工作繁忙或工作調(diào)動,一定時間內(nèi)不能從事評標活動的;
因上述情形暫停參加評標活動的,一年內(nèi)累計不得超過六十個工作日。
第三十四條市物管促進中心組織對評標專家進行培訓。專家在聘期內(nèi)應按要求完成相應的培訓任務,培訓情況列入專家考評。
第三十五條評標專家有下列情形之一的,經(jīng)市主管部門認定后予以解聘:
?。ㄒ唬┢钙趯脻M未予以續(xù)聘的;
?。ǘ┢钙趦?nèi)自行申請出庫的;
?。ㄈ┢钙趦?nèi)達到限定的最高入庫年齡的;
?。ㄋ模┢钙趦?nèi)無法聯(lián)系達半年以上的;
(五)聘期內(nèi)因身體健康或其他原因不適宜再擔任評標專家或參與評標的。
第四章 綠色物業(yè)管理星級評審專家的評審與管理
第一節(jié) 權(quán)利與義務
第三十六條綠色物業(yè)管理星級評審專家(以下簡稱評審專家)享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┫蚴兄鞴懿块T提出綠色物業(yè)管理發(fā)展的意見和建議;
?。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī)和本辦法參與綠色物業(yè)管理星級評審等活動和工作,提出專業(yè)意見,不受任何單位或個人的非法干預;
?。ㄈ┇@得我市與綠色物業(yè)管理有關(guān)的信息及技術(shù)資料;
?。ㄋ模┖戏ê弦?guī)獲得參與專家工作的勞務報酬;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十七條評審專家負有以下義務:
(一)遵循公平、公正、客觀、獨立評審的原則,嚴格依照綠色物業(yè)管理相關(guān)規(guī)范和文件要求對綠色物業(yè)管理項目的實施情況進行評價,對個人意見承擔責任;
?。ǘ┝私?、掌握和研究綠色物業(yè)管理的發(fā)展動態(tài),及時向市主管部門提供信息和工作建議;
?。ㄈ┎坏檬帐芫G色物業(yè)管理星級評價申請單位(以下簡稱申請單位)任何形式的利益;
(四)參加評審會議前三年內(nèi)與申請單位存在勞動關(guān)系或利害關(guān)系的,應主動申請回避;
?。ㄎ澹λ鶑氖碌膶<夜ぷ魃婕暗纳虡I(yè)機密、技術(shù)秘密和未公開決策負有保密義務;
?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。
第二節(jié) 抽取與評審
第三十八條市主管部門組織綠色物業(yè)管理星級評審應當從評審專家?guī)熘须S機抽取專家,組成申報項目的綠色物業(yè)管理星級評審專家組。抽取評審專家的開始時間不得早于評審會議開始前二十四小時。被抽取的專家除出現(xiàn)本辦法第十七條規(guī)定需要回避的情形外,市主管部門不得拒絕。
在對同一個申報項目進行綠色物業(yè)管理星級評審的過程中,同一物業(yè)服務企業(yè)只抽取一名評審專家。
第三十九條已確定參與評審的專家如臨時有特殊情況不能參加評審,應當于評審會議開始前四個小時向市主管部門請假。
市主管部門在收到專家的請假申請后,應當及時補充抽取專家。
第三節(jié) 監(jiān)督與管理
第四十條市主管部門建立評審專家檔案,記錄專家的基本信息、工作次數(shù)、通報情況、不良行為和社會反饋信息等內(nèi)容。
第四十一條市主管部門建立評審專家信息反饋制度,聽取有關(guān)各方對專家業(yè)務水平、職業(yè)道德、工作態(tài)度和工作能力等方面的意見,核實后記入評審專家檔案。
第四十二條市主管部門根據(jù)工作需要對評審專家檔案信息每年進行定期審核,對審核不合格的,或出現(xiàn)本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定情形的,經(jīng)認定后予以解聘。
第四十三條評審專家有下列情形之一的,將作為一次不良行為記入評審專家檔案:
?。ㄒ唬┏兄Z參與評審專家工作,未按規(guī)定時間參與且未說明原因或未提前請假的;
?。ǘ﹥纱螣o法聯(lián)系且未向工作人員說明原因的;
?。ㄈ┕ぷ鞔嬖诿黠@錯誤的;
(四)被市主管部門或其他政府部門通報批評的;
(五)有其他不良行為或法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十四條評審專家有下列情形之一的,取消其評審專家資格、解聘出庫:
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧汐@取評審專家資格的;
(二)違反職業(yè)規(guī)范或職業(yè)道德,弄虛作假或串通損害他人利益的;
?。ㄈ┻`反有關(guān)規(guī)定向外界透露保密信息、造成嚴重不良影響的;
(四)一年內(nèi)產(chǎn)生兩次及以上不良行為記錄的;
?。ㄎ澹椭[瞞違法違規(guī)行為的;
?。┙?jīng)查實有行賄或受賄行為的;
?。ㄆ撸┯衅渌`法違規(guī)行為且情節(jié)嚴重的。
第四十五條評審專家有下列情形之一的,終止其評審專家資格:
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(二)因工作變動、健康等原因無法繼續(xù)參與評審工作的。
第四十六條評審專家對被記入不良行為記錄或者取消其專家資格有異議的,可以自收到告知信息之日起五個工作日內(nèi)向市主管部門書面申請復核,市主管部門在收到復核申請之日起二十個工作日內(nèi)予以書面答復。
第五章 ?附則
第四十七條本辦法自2023年10月15日起施行,有效期5年。